1月18日適逢泉州城建集團(tuán)成立五周年,《泉州晚報》刊發(fā)專版報道——《做有擔(dān)當(dāng)有情懷的城市建設(shè)者 泉州城建集團(tuán)強(qiáng)勢崛起的這五年》。
五個春秋風(fēng)華正茂,五年探索壯志滿懷。
“十四五”開局之年,泉州城建集團(tuán)在風(fēng)雨兼程中走過了堅實的第五個年頭。成立五年來,集團(tuán)從“二級住建、二級財政、二級國資”角色定位出發(fā),在服務(wù)大局、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、國企改革等方面發(fā)出一個個令人振奮的“音符”,昂首邁入千億級國企航母行列。
▲第六屆中國作家協(xié)會副主席黃亞洲,泉州城建集團(tuán)黨委書記、董事長李垂舉,市委宣傳部四級調(diào)研員王斯誠為集團(tuán)五周年舉行簡約的切蛋糕儀式。
截至2021年,集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1300億元、凈資產(chǎn)670億元,持續(xù)保持總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)“雙第一”的市屬國企地位。
承擔(dān)中心城區(qū)片區(qū)更新改造六大組團(tuán)中的五大組團(tuán),累計完成項目投資超160億元。
獲得公開市場主體資信AAA最高評級,使泉州成為全國第三個擁有信用AAA等級國企的非省會和非副省級城市。
連續(xù)兩年躋身全國城投百強(qiáng),首次入圍福建服務(wù)業(yè)企業(yè)百強(qiáng),影響持續(xù)躍升。
一串串?dāng)?shù)據(jù)展現(xiàn)大作為,一份份成果背后是大格局、大智慧、大擔(dān)當(dāng)。
責(zé)任心
勇?lián)鞘薪ㄔO(shè)主力軍
這五年,泉州城建集團(tuán)堅守職能定位,挺直脊梁彰顯國企力量,在發(fā)揮“海絲名城開發(fā)建設(shè)主力軍”作用中鐫刻“擔(dān)當(dāng)”形象。
從承接城東、東海、北峰等三大組團(tuán),到拓展至江南、老舊等五大組團(tuán);從承接項目20多個、總投資20億元到現(xiàn)如今項目80多個、總投資超800億元;從日均投資額300多萬元到近1800萬元,增長了5倍……泉州城建集團(tuán)不負(fù)市委市政府重托,勇挑城市開發(fā)建設(shè)重?fù)?dān),在市政設(shè)施、醫(yī)療教育、保障性住房、防洪排澇系統(tǒng)等民生領(lǐng)域奮力作為,交出一份市民滿意、政府信服的優(yōu)異答卷——
造“熱點”
為泉州增強(qiáng)城市中心能級與活力不斷加碼
活用規(guī)劃之工。規(guī)劃是一座城市的靈魂,是城市科學(xué)發(fā)展的保障。成立以來,集團(tuán)緊跟市委、市政府“城市要聚”戰(zhàn)略部署,立足城市設(shè)計,做實做細(xì)城東、東海、北峰、江南組團(tuán)110多平方公里規(guī)劃建設(shè),先后啟動西華洋、江南、東海中央活力區(qū)等片區(qū)城市設(shè)計,邀請國內(nèi)外知名團(tuán)隊高品質(zhì)、高起點規(guī)劃,將人文、山水、交通、產(chǎn)業(yè)等要素有機(jī)融合,組團(tuán)式城市格局日漸成型,城市內(nèi)涵品質(zhì)不斷豐富,城市宜居度、市民獲得感較大提升。
善用點睛之筆。集團(tuán)尋求與國內(nèi)知名高校對接建立“大師工作室”,探索成立閩南建筑傳承與發(fā)展研究院、城市更新研究院等研究機(jī)構(gòu),全力提升城市規(guī)劃設(shè)計水平,擔(dān)當(dāng)好市委市政府城市規(guī)劃建設(shè)的參謀和智庫。
除“痛點”
一系列“為民辦實事”項目逐步破除城市發(fā)展“頑疾”
排內(nèi)澇,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,先后建設(shè)北峰-豐州滯洪排澇系統(tǒng)一期潘山泵站、法石排澇泵站、城東玉蘭渠等一批滯洪排澇項目,有效緩解中心市區(qū)重點區(qū)域內(nèi)澇問題。
▲城東潯美滯洪湖(林勁峰/攝)
梳交通,著力“聚城暢通”改善出行環(huán)境,新建東海經(jīng)八北段等市政道路30余條,架構(gòu)片區(qū)路網(wǎng)主骨架;新建刺桐路電梯天橋、東海泰禾等人行天橋12座(已投用8座),暢通片區(qū)交通“微循環(huán)”。此外,新建、改建污水管網(wǎng)60余公里。
▲刺桐路-田淮渠節(jié)點過街天橋(張九強(qiáng)/攝)
強(qiáng)配套,加大公共配套投資建設(shè)力度,建成東海學(xué)園、城東學(xué)園、廈門外國語學(xué)校石獅分校等一批教育設(shè)施,提供學(xué)位2.35萬個;引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校入駐,實現(xiàn)“拎包辦學(xué)”,進(jìn)一步豐富和提升片區(qū)教育資源。新建、代建市老年醫(yī)院、市第一醫(yī)院城東院區(qū)二期病房樓等4所醫(yī)院,提供床位近2400個,切實解決看病難問題。
▲城東學(xué)園(林勁峰/攝)
燃“沸點”
持續(xù)提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游城市品質(zhì)
在提升景觀方面,高品質(zhì)推進(jìn)城東潯美滯洪湖、東海柯石排洪渠生態(tài)綠廊、豐海路濱海公園至槍城段河口綠化等城市景觀提升工程建設(shè),有效實現(xiàn)開門見“綠”、推窗見景,進(jìn)一步提升城市顏值氣質(zhì)。
▲柯石排洪渠生態(tài)綠廊
▲龍興小區(qū)二期(林勁峰/攝)
▲城東西?;ㄔ罚謩欧?攝)
在保障安居方面,潘山安置房、東寶花苑等安居保障項目陸續(xù)建成投用,5500多套房源圓了老百姓安居夢;打造“水墨”系高端樓盤近2000套房源,進(jìn)一步加快片區(qū)內(nèi)人氣業(yè)態(tài)聚集。
企業(yè)興
勇當(dāng)國企改革實踐者
這五年,泉州城建集團(tuán)牢記時代使命,勇當(dāng)國企改革的“實踐者”,在做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本的競賽中樹立標(biāo)桿。
緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署,泉州城建集團(tuán)堅持“政府業(yè)務(wù)+市場業(yè)務(wù)”兩條腿走路,從“十三五”時期的“4+1”業(yè)務(wù)布局到“十四五”時期的“一核兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,聚力增強(qiáng)“片區(qū)開發(fā)、城市運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)培育、融資議價”四大能力,用5年時間實現(xiàn)總資產(chǎn)破千億、凈資產(chǎn)翻番——
抓經(jīng)營,國有資產(chǎn)遞增快
按照“市場化運(yùn)作、現(xiàn)代企業(yè)管理、實體化經(jīng)營”思路,實施“政府業(yè)務(wù)+市場業(yè)務(wù)”戰(zhàn)略,通過內(nèi)部多次整合重組,將管理層級控制在3級以內(nèi),集聚裂變成效明顯,綜合實力實現(xiàn)跨越式發(fā)展——資產(chǎn)總額從組建之初的546億元增長至1300億元、凈資產(chǎn)從280億元增長至670億元,同比增長均近140%,資產(chǎn)規(guī)模、凈資產(chǎn)排名市屬國企首位;2019年、2020年均躋身全國城投公司百強(qiáng),國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。
善融資,資金保障能力足
成立僅1年就斬獲AAA評級“金鑰匙”,打破泉州沒有AAA國企的局面,在融資渠道、融資額度上迅速實現(xiàn)突破,累計融資發(fā)生額超500億元。2021年綜合成本下降到3.84%,與同期人行基準(zhǔn)利率相比當(dāng)年節(jié)省融資成本3.4億元,存量債務(wù)有序滾動,為城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐。
拓產(chǎn)業(yè),自我造血效益高
成立以來,集團(tuán)堅持走市場化道路,積極拓展產(chǎn)業(yè)投資,布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、地產(chǎn)置業(yè)、建材貿(mào)易、園林綠化、供應(yīng)鏈等經(jīng)營項目,持續(xù)優(yōu)化造血功能,產(chǎn)業(yè)收入從2億元增長到50多億元,集團(tuán)反哺財政的能力大幅提升。
黨建新
勇做政治建設(shè)創(chuàng)新者
這五年,泉州城建集團(tuán)把穩(wěn)政治航向,一以貫之堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo),走出一條與企業(yè)發(fā)展“同頻共振”的黨建工作新路子。
從“三個一線”黨建工作機(jī)制(即“黨建引領(lǐng)在一線、紀(jì)檢監(jiān)督在一線、干部錘煉在一線”)、到“三全五化”黨建工作模式(即“基礎(chǔ)全覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)全方位、監(jiān)督全過程”,“量化指標(biāo)、實化抓手、深化機(jī)制、活化載體、常態(tài)化管理”),再到紀(jì)檢監(jiān)察“三項監(jiān)督”(即“加強(qiáng)垂直監(jiān)督、推行聯(lián)動監(jiān)督、深化一線監(jiān)督”),泉州城建集團(tuán)鍛造了一個個特色黨建品牌,筑牢國企“根”和“魂”優(yōu)勢——集團(tuán)黨委下屬21個基層黨組織、237名黨員迸發(fā)出強(qiáng)大的精氣神,推動著企業(yè)在風(fēng)雨兼程中砥礪奮進(jìn)。
以黨建培育企業(yè)文化
因企制宜凝練“責(zé)、常、融、實、嚴(yán)”的“五字訣”助力片區(qū)建設(shè)、“小廣場?大陣地”和“城建?水墨華庭”“城建?水墨芳華”項目臨時聯(lián)合黨支部等“一企一品”黨建特色成果,著力打造項目建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。值得一提的是,集團(tuán)以市檔案綜合大樓項目為樣本工程,通過打造“321”工作法,濃墨重彩書寫“黨建+安全”文章,讓黨旗高高飄揚(yáng)在安全生產(chǎn)一線,該工作法在市國資國企系統(tǒng)特色黨建項目拉練考評中斬獲一等獎。2021年,集團(tuán)作為唯一一家國企在全市組織部長會議上發(fā)言,為全市國企黨建工作提供典型示范和有益借鑒,并連續(xù)三年在市國資委黨建考評中名列前茅。
▲黨課與安全課同步上
▲小廣場·大陣地
▲深化“紀(jì)檢監(jiān)督在一線”工作機(jī)制(張九強(qiáng)/攝)
▲監(jiān)督檢查權(quán)屬企業(yè)廉政建設(shè)情況(張九強(qiáng)/攝)
以黨建激發(fā)干部活力
樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,通過公開招聘吸納社會各界優(yōu)秀人才273人。目前在編員工771人,其中35周歲以下員工占比達(dá)45%,本科以上學(xué)歷員工占比達(dá)78%,現(xiàn)有泉州市高層次人才76人,近半數(shù)員工持有中高級職稱、各類注冊類職業(yè)資格,構(gòu)建年輕化、專業(yè)化、精干化的人才隊伍。堅持企業(yè)效益導(dǎo)向,探索推行事業(yè)部和混改企業(yè)“一部一企一策”薪酬激勵機(jī)制,有效實現(xiàn)人員管控“能上能下”、薪酬分配“能增能減”,激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
▲人才培訓(xùn)、拓展
昨日惠風(fēng)過,今朝滿眼春。站在新的起點上,泉州城建集團(tuán)將按照“一核兩翼三驅(qū)四?!彼悸罚€(wěn)步推進(jìn)“片區(qū)組團(tuán)綜合開發(fā)建設(shè)”核心業(yè)務(wù),提升政府業(yè)務(wù)擔(dān)當(dāng)能力,助力城市建設(shè)發(fā)展;做大做強(qiáng)“地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)”和“供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、工程總承包、城市運(yùn)營”兩翼,提升集團(tuán)融資議價能力,更好地反哺片區(qū)開發(fā)建設(shè),致力把集團(tuán)建設(shè)成為國內(nèi)一流的城市建設(shè)運(yùn)營服務(wù)綜合提供商,為奮力建設(shè)“海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州”不斷注入“城建人”的澎湃動能。
掃一掃,關(guān)注泉州城建集團(tuán)