11月28日上午,泉州城建集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專員辦)組織本部及權(quán)屬企業(yè)全體專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,部署落實(shí)集團(tuán)黨委新修訂的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制。
會(huì)議首先對(duì)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐等內(nèi)容進(jìn)行解讀,要求集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重要意義,做到學(xué)深悟透,要忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng),提升監(jiān)督質(zhì)效,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌謀劃工作,推動(dòng)黨的二十大精神落地見(jiàn)效。
會(huì)議詳細(xì)介紹了“升級(jí)”后的垂直監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等兩項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委駐泉州城建集團(tuán)監(jiān)察專員黃衍托就推進(jìn)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)要求:
高度重視,提高思想認(rèn)識(shí)
要深刻認(rèn)識(shí)修訂監(jiān)督機(jī)制是集團(tuán)黨委、紀(jì)委貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”的重要舉措,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,從講政治的高度抓好制度貫徹落實(shí)。
熟悉制度,迅速貫徹落實(shí)
要深入領(lǐng)會(huì)制度的精髓實(shí)質(zhì)、充分知悉工作要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督事項(xiàng)、監(jiān)督清單,按垂直監(jiān)督機(jī)制要求設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查組,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保如期有序鋪開(kāi)。
壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌有序推進(jìn)
各權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢委員要發(fā)揮牽頭抓總作用,及時(shí)傳達(dá)報(bào)告會(huì)議精神,推動(dòng)所在企業(yè)黨組織抓好貫徹落實(shí),迅速統(tǒng)一思想、凝聚合力,有序推進(jìn)、有效落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,上下合力共同擦亮這一城建特色紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督品牌。
會(huì)議在各權(quán)屬企業(yè)設(shè)10個(gè)分會(huì)場(chǎng),集團(tuán)紀(jì)委全體專職人員及各權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)察室(紀(jì)檢監(jiān)察工作職能部室)負(fù)責(zé)人、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員共59人參會(huì)。
2020年,集團(tuán)推出了垂直監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、一線監(jiān)督等具有城建特色的紀(jì)檢監(jiān)察三項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,本次對(duì)垂直、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行修訂完善,旨在通過(guò)構(gòu)建覆蓋集團(tuán)各級(jí)企業(yè)和一線項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從部分覆蓋到全面覆蓋、有形覆蓋到有效覆蓋的轉(zhuǎn)變?!吧?jí)”后的三項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,有這些特點(diǎn)——
垂直監(jiān)督“再下沉”
修訂《泉州城建集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于實(shí)行掛鉤聯(lián)系與片區(qū)協(xié)作加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)垂直監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,將“常態(tài)化派出監(jiān)督檢查組,加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)日常綜合監(jiān)督”的監(jiān)督方式向下延伸,在有三級(jí)企業(yè)的二級(jí)企業(yè)設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查組,各級(jí)監(jiān)督檢查組通過(guò)列席決策會(huì)議、開(kāi)展監(jiān)督檢查、處置問(wèn)題線索等方式,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能向下推進(jìn)、監(jiān)督力量向下貫通。
聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“再擴(kuò)展”
修訂《關(guān)于建立集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與所在企業(yè)職能部室聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,將聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式從“集團(tuán)紀(jì)委+職能部室”擴(kuò)展到“集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)+所在企業(yè)職能部室”,在各權(quán)屬二級(jí)企業(yè)建立各權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)擔(dān)任總召集人的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)施“半年一會(huì)議”“一季度一反饋”,督促所在企業(yè)職能部室重點(diǎn)對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi) “事”的監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊盯“事”背后的履職情況、廉潔問(wèn)題,突出對(duì)“人”的監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
機(jī)構(gòu)力量“再加強(qiáng)”
出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)》,規(guī)范權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、工作職責(zé)、監(jiān)督方式等,強(qiáng)化集團(tuán)紀(jì)委對(duì)權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢委員的履職考核和結(jié)果運(yùn)用,規(guī)定權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢委員、紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察室主任的評(píng)先評(píng)優(yōu)、調(diào)整轉(zhuǎn)任、提拔使用等應(yīng)事先征求上一級(jí)企業(yè)紀(jì)委或紀(jì)檢委員意見(jiàn)等,通過(guò)發(fā)揮兼職紀(jì)檢委員職能作用,確保三項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制在權(quán)屬二、三級(jí)企業(yè)有效覆蓋。
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